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忻州市:不断提升财会监督在规范财经秩序

发布时间:2024-03-29

为深入贯彻落实关于进一步加强财会监督的有关精神,构建完善统一领导、全面覆盖、权威高效的财会监督体系和工作协调机制,融入全省财会监督“一盘棋”大格局,忻州市财政局充分发挥职能作用,五条措施强化财会监督,不断提升财会监督在规范财经秩序、服务预算管理、促进经济社会健康发展等方面的工作效能。

忻州市:不断提升财会监督在规范财经秩序

一、提高政治站位,加强理论学习。牢牢把握财会监督的政治属性,站在推动国家和基层基础治理的政治高度,站在统筹高质量发展和高水平安全的工作维度,站在深入推动实施“千万工程”和真刀真枪开展自我革命、提高斗争的本领的角度,深入思考、深刻理解、推动落实财会监督工作。做到重大决策部署到哪里,财会监督就跟进到哪里,坚决履行好财会监督主责,持续提升财会监督业务素能,推动中央、省、市决策部署落地落实。同时,以规范化、制度化为牵引,持续提升监督执法及重点领域资金监管能力,加强学法遵法用法水平,积极用好《国家行政处罚法》《财政违法行为处罚处分条例》《财政部门监督办法》以及《预算法》《会计法》《政府采购法》及其实施条例等业内法律法规。

二、健全体系机制,落细工作规则。强化组织领导,加强协同配合,按照忻州市《关于进一步加强财会监督的工作方案》明确的时间表、任务书和相关规则要求,积极构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各相关单位内部监督等的财会监督体系;建立横向协同、纵向联动、贯通协调的工作机制;不断规范财务管理、提高会计信息质量、维护财经纪律和市场经济秩序。充分发挥财会监督协调工作机制功能,推动与相关部门协作配合、优势互补、衔接顺畅、工作高效的联动监督机制,发挥联防联控工作效力。各部门单位及相关行业协会,共同推动形成全方位、多层次、立体化的财会监督工作格局,构建全流程全链条工作闭环。

三、聚焦重点任务,加强监督检查。牢固树立底线思维,坚持高质量发展和高水平安全良性互动。聚焦抓实收入做大财力基础,稳经济落实减税降费及惠农惠民“一卡通”各类补助资金,党政机关过“紧日子”,加强基层“三保”,防范化解金融债务风险等重点工作,开展各项监督检查工作。聚焦支出进度管理、暂付款及各类转移支付资金加大监督检查力度。对每月支出进度排名后三位的市直和县级财政部门,对上级重点关注的转移支付资金,加强监督检查,深入研判成因细化从严整改。聚焦财经纪律执行等深入开展监督检查,对涉及重点民生及安全生产领域财政资金开展监督检查。注重发现典型问题、典型案例,加强线索移送,努力形成查处一个、警醒教育一片的财会监督震慑效果。

四、加强内控管理,补齐短板不足。内部控制工作是市直及县级财政部门各自履行工作职能的基础环节与工作依托,贯通于财会监督所关注的财政、财务、预算、会计等各领域、各环节。在预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理等经济业务领域,以强化建章立制不断强化源头控制,以内控基本制度、管理办法和各类操作规程为体系框架,深入推动市直及县级财政部门完善资金操作流程细则,持续加强内控管理,持续健全完善长效约束机制。聚焦资产清查、盘点、盘活和绩效提升,不断完善相关规定细则,重点关注个别债务风险较高、支出进度长期偏慢、资金闲置现象严重、财政资金引导撬动作用发挥不够的领域,细化工作落实机制,进一步增强财经领域“靠制度管人、用制度管权、按制度办事”的纪律约束。

五、严肃财经纪律,提升整改成效。严肃财经纪律和财经规矩,严肃查处财经领域各类违法违纪行为,切实让财经纪律“长牙带电”。聚焦大督查、各类巡视巡察和审计、财会监督发现问题整改落实,认真对照检视、从中汲取教训、举一反三查摆,对屡查屡犯、久拖未决问题,督促加强对口指导,推动“最后一公里”财政政策与资金落细的闭环管理,从制度办法上推动长久整改。以信息化手段创新“互联网+监管”,依托数字化信息化综合平台建设,推动内部经济业务活动对接系统,不断提升数据互通共享力、共建聚合力。运用预算一体化全流程智能化系统,使预算编制、执行、监督标准和规则内嵌,为精心聚财、科学理财、高效用财夯实基础。

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